华南地区开启史上最严治超模式,公路运输路在何方!

分类:航运观察 来源:中国航务周刊 时间:2017/04/21

4月20日,华南珠三角地区七个城市首批启动高速公路收费站非现场执法工作,对于超限超载车辆,除最高罚款3万元外,还将列入黑名单。这标志着,史上最严治超模式已开启。

4月20日,华南珠三角地区:广州、珠海、佛山、惠州、江门、茂名、肇庆等七个地市,首批启动高速公路收费站非现场执法工作,对货车展开治超行动。车辆确认为超载车辆后,不只是最高罚3万元这么简单的事情,还有可能会列入黑名单。

 

货车超限超载行驶是极为危险的行为,对司机、其他车辆的安全都构成威胁。为治理超限超载车辆,减少事故、提高运输安全水平,去年9月21日,正式实施《超限运输车辆行驶公路管理规定》(《规定》),相比原标准,《规定》在超限方面明显收紧,六轴货车车货总重由原来的55吨降为49吨。同时,新标准高度限值也统一为4米,并没有再对集装箱运输车做特殊规定。半挂车长度放宽至13.95米。


今年2月国家发改委、交通运输部、中国人民银行等36个部门联合签署《关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(《备忘录》)。《备忘录》规定,存在货运车辆1年内违法超限运输超过3次的;货运车辆驾驶人1年内违法超限运输超过3次的等行为的,应当列入严重违法超限超载运输失信当事人名单。


对集卡司机处罚增加黑名单一项,正是《备忘录》的集中体现。


本次华南珠三角地区的治超行动,交警部门将通过专业设备对进出收费站的车辆进行称重检测,对超载的车辆数据记录下来,汇集到管理系统进行事后处罚处理。


治超流程如下:


1、称重检测和照相取证:在收费站通过计量部门检测和标定的称重设备对货运车辆进行称重和拍照。


2、现场告知:收费员填写交通执法部门的告知书,现场送达违法当事人。


3、信息传递:相关部门将超载车辆的数据自动推送至省执法信息系统。


4、审核录入:专门人员在48 小时内(节假日顺延)审核传输至省执法信息系统的涉嫌非法超限运输车辆相关证据信息,生成案件信息。


5、通知处理:执法部门对违法车辆当事人或所有人未及时到交通执法部门接受调查处理的,发出二次通知并要求违法当事人自收到通知之日起15 日内接受处理。


6、调查处理:违法当事人到执法部门对进行超载事件进行认定。


7、实施“一超四罚”:省执法信息系统将各地车辆违法情况进行汇总统计分析,构成“一超四罚”的由系统自动推送给车籍地交通运输主管部门。


何为“一超四罚”?

根据道路运输管理机构按照《公路安全保护条例》的规定,对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处罚,并按照《道路运输条例》的规定,对货运场所经营者实施处罚。


一边最严治超模式开始执行,一边运输方式又将变更。

 

在近日召开的天津市市政府第90次常务会议上,大型运煤车辆过境运输被认为是影响京津冀地区空气质量的重要污染源之一。

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天津港因雾霾停止作业


因此,天津港禁止汽运煤集港的时间,将由此前环保部规定的7月底提前到4月底。

 

4月底,天津港将不再接收柴油货车运输的煤炭

5月1日起,天津港正式停止汽运进港

6月1日起,天津市政府对进入天津港的汽运将设卡检查。

 

据不完全统计,全国3000万货车司机至少有6万在运煤,如果天津港不再接收柴油货车运输的煤炭,煤炭运输改为铁路运输,那么6万卡车司机该如何应对……

 

今年2月,环保部联合发改委,财政部,国家能源局,以及北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省政府印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》,其中提出:天津港7月底前,不再接收柴油货车运输的煤炭。9月底前,天津、河北及环渤海所有港口全面禁止接收柴油货车运输的煤炭。

 

此前,天津市市政府第90次常务会议强调,全市各级各部门要充分认识环境污染治理的重要性、艰巨性和复杂性,把大气污染防治作为重要政治任务,确保完成今年大气污染防治目标任务。会议提出“尽快实现天津港进港运煤由汽车改为火车运输,最大限度减少货运汽车尾气排放和扬尘污染”。

 

对于天津港禁止接收汽运煤后可能产生的新增货源,中国铁路总公司表现出极大的热情。2月24日,中国铁路总公司已经批复近3000列车皮给太原和呼和浩特等铁路局应对可能到来的运力激增,且这只是首批批复的车皮,未来将根据需求继续追加。

 

就整个中国运输市场来看,中央政府已规划在十三五期间大力推进多式联运,强化铁路干线运输的作用,国家发改委、交通运输部等多个部门也发布了具体的推进规划,明确为多个码头和工业园区建设配套铁路。加上同步进行的公路治超,我国货运市场上运输工具的货运承接格局将发生改变,长距离的干线运输将更多流向铁路,短途的密集配送或许才是公路运输的未来出路。



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