近日，泰国政府计划订立新法，以推动泰南大型陆桥项目的发展。据了解，该项目将在泰国南部春蓬府和拉廊府各建造一座深水码头，以及90公里的公路及铁路，将两座码头连接起来。这个项目耗资1.4万亿泰铢（约合2800亿元人民币），将在2025年开始招标和施工，建成后将连接泰国湾和安达曼海之间的航运。

泰南陆桥地理位置（图片源自《联合早报》

泰国总理赛塔13日在旧金山主持该项目的路演时表示，该陆桥将成为马六甲海峡的替代选择，为每年价值超过38万亿美元的全球贸易提供一条新的东西向通道。目前，所有往返亚洲和欧洲的集装箱船都必须经过马六甲海峡，该海峡承载着全球约40%的贸易量。

塞塔称，预计马六甲海峡到2030年将达到最大运力，如果出现拥堵，可能会严重影响全球经济，“陆桥将成为支持运输的新路线，也是解决马六甲海峡问题的重要方案”。

他补充道，陆桥将连接太平洋和印度洋，有助于减少运输成本和时间，并确保安全。该项目还将刺激泰国经济，创造28万个就业岗位，并使该国GDP每年增长5.5%。

交通部常任秘书差亚探说，政府本周在亚太经济合作组织（APEC）会议收集潜在投资者的反馈后，将推动立法管制这个大规模基础建设项目。差亚探披露，美国投资者对这个基建项目表示感兴趣，所以泰国政府在APEC会议期间主办展览介绍这个项目。

泰国首相社德他11月13日在APEC会场为展览主持开幕，向各国领导人和投资者推介陆桥项目。他说：“我们需要一项专门的法律（管制那个项目），就像东部经济走廊的法律那样。我们将汇总展览收集到的意见，看看根据现行法律可以做什么，有什么须要特别制定法律。”

差亚探补充说，泰国政府将在两年内为这个大型项目起草一部专门的法律，包括立法成立一个机构负责推动这个项目，然后邀请外国投资者参与。

尽管泰国政府努力推进该项目，但泰国民间社会和当地居民却对该项目提出了批评。自泰国前首相巴育执政时期提出该陆桥计划以来，抗议活动就一直在不断发生。

据泰国公共电视台（TPBS）报道，泰国学者、环保人士和受该项目影响的当地居民近日共同发布了一份名为“反对春蓬-拉廊陆桥的4个理由”的文件。

该文件批评泰南陆桥项目成本高昂但并不划算，使用陆桥运输将产生更高的费用，而且比通过马六甲海峡航行的时间更长，因为需要将集装箱从船上卸到火车上，然后再从火车上装到船上。

该文件还批评泰南陆桥的地理位置不合适，且对居民和环境造成严重影响。

泰国国家托运人委员会（TNSC）主席猜产则表示，该项目的推进将受到多达17项的过境管制法律问题的阻碍，如果不进行修改和调整，将对项目的实施产生影响，造成时间和成本的浪费。

《联合早报》的报道指出，由于泰南陆桥海路转陆路、陆路再转海路的“多式联运”涉及一定的技术难度和运作成本，因此能带给企业的性价比并不会比马六甲海峡更高。

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员余虹表示，泰南陆桥采用的是多式联运概念，这意味着运输过程中须在海路和陆路之间进行两次转换，涉及物流和时间上的成本。若要使转换过程无缝衔接，需要高度的协调和通关顺畅。

“虽然泰南陆桥能潜在地节省1000多公里航程，但节省下来的成本也可能因为这个不同的运输方式中的换装而被抵消，所以还不如走马六甲海峡的成本来得低。”