越南90%左右的进出口货物通过海运运输，尽管2021年受疫情影响，是非常困难的一年，但通过海港的集装箱货物量仍达到 2400 万标准箱，比 2020 年增长 7%。

然而，越南目前的船队只占约7%的市场份额，其余的均由外国航运公司运营。而且越南集装箱船队规模太小，目前只有10家集装箱航运公司，拥有48艘集装箱船，总运力为39,500标准箱，但其中13艘船的船龄超过25年，15艘船的运力在300至600标准箱之间，这些船只适合国内运营。另有14艘船的运力在1,000至1,800 TEU之间，这些船可以运行亚洲内部的航线。

越南物流商业协会（VLA）最近制定了一项计划，首先集中发展他们在亚洲范围内的航运业务，随后在私人资本的支持下逐步扩大到全球国际业务。

VLA指出，政府在发展越南航运业的问题上已经有很多决议，但之前都没有取得进展，这个新计划符合政府的目标，即到2045年越南将成为“一个发达的高收入国家”。

VLA表示，如果越南政府拥有一支集装箱船队，就可以有效减少在航运方面花费的巨额外汇、缓解受外国航运公司控制的压力，比如运费上涨和附加费用的问题。除此以外，这还是保障国家经济安全的有效手段。

第一阶段计划

鉴于此，VLA计划在2025年前提升越南的物流服务水平，建议政府制定专门的集装箱船队发展机制，并将投资分为两个阶段。

第一阶段将持续3到5年，总投资额约为15亿美元，其中购置船舶花费约10亿美元，重点投资适合在亚洲内航线运营的船舶，包括通往韩国、日本、中国、印度和中东的航线，这也是占全国干货进出口总额60%以上的地区。

第一年总共需要14艘船，其中运力为1800至2500 TEU的较小船型可直接停靠在海防港。第二年，需要6艘类似大小的船舶，以补充到通往中国和日本的两条航线上。

从第三年开始，需要补充更多运力为4000至5500 TEU的巴拿马型大型集装箱船，以部署到日本-韩国 -中国-越南-新加坡（或巴生港-印度-中东的南北航线上。

总的来说，计划五年内至少购置25艘船舶，但是不购置任何船龄超过15年的船舶。

同时，VLA寻求与机械，钢铁，纺织品，鞋类，家具，海鲜和食品等企业的合作，以确保当地船队的货物量。

第二阶段计划

第二阶段的计划更加雄心勃勃，但至少在五年内不会启动，因为五年内的发展重点在亚洲区域。

第二阶段的计划需要动员私人资本进行投资，这其中也需要制造商、托运人和政府之间的协调合作。

为了参与通往美洲、欧洲或世界各地的国际航线，越南将继续购置超巴拿马型或运力更大的集装箱船，至少为4000 TEU，更可能是6000至11000 TEU。该计划指出，他们甚至可能需要运力在11,000至14,000 TEU甚至18,000 TEU的超大型船舶。

VLA认为推进该计划对该国长期发展至关重要。此外，该协会还寻求政府的干预，制定鼓励培训和免征个人所得税的政策，以吸引越南船员，同时允许雇佣外国船员在悬挂越南旗的船上工作。