中美贸易在短暂下降后呈现大规模恢复趋势，而且美国的贸易逆差进一步扩大，促使制造业回流美国的目标则完全落空，拜登政府实际上处在骑虎难下的尴尬境地。

　　代表零售商、芯片生产商、农场主和其他群体的30多个美国最有影响力的商业团体星期四发声，呼吁拜登政府重启与中国的谈判并削减进口关税，称这些关税拖累美国经济。他们是在一封写给美国贸易代表戴琪和财政部长耶伦的信中做上述表示的。这是拜登政府上任以来，美国商业团体希望恢复美中正常贸易最明确的一次集体发声。

　　拜登政府这半年多来一直以“正在评估”为由拖延就对华贸易政策进行系统表态，但他们延续了前届政府的所有对华关税措施，而且在打击中国企业方面有一些加码行动，其在新疆问题上的贸易施压政策尤其突出。总体上看，他们迄今的对华贸易政策是高度“特朗普化”的。

　　拜登（资料图）

　　然而三年多的贸易战没能解决特朗普政府希望解决的问题，并且伤害了美国企业和消费者，这样的认识在美国变得越来越普遍。中美贸易在短暂下降后呈现大规模恢复趋势，而且美国的贸易逆差进一步扩大，促使制造业回流美国的目标则完全落空，拜登政府实际上处在骑虎难下的尴尬境地。

　　按说，美国商界对政府的政策有着很强影响力，他们集体表达厌恶关税理应形成很大压力，然而微妙的是，美国的对华舆论环境已被严重毒化了，如今对华强硬成为美国的“政治正确”，在中期选举即将到来的时候，拜登团队很可能会认为保持关税比取消关税更有利于他们争取选票。因此美国商界的这次呼吁能带来多大的实际推动，尚需观察。

　　我们认为，美国的政治僵住了，已经不能指望出现理性的拨乱反正。好在美国是个多元社会，政策的缝隙大，市场上的实际需求很难封堵住，使得中美贸易能够逆关税打压大幅反弹。中方应针对美国的这一现实，继续发展与美国企业间的实质关系，不断参与美国民众生活的构建。

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　　比如，拜登政府不敢削减对中国产品加征的关税，但是争取更多中国商品的关税豁免存在较大作为空间。美财政部长耶伦已经表示关税伤害了美国消费者，那么减少这种伤害是可以通过豁免更多商品关税实现的，中美企业应该联合起来加强这方面的努力。

　　另外拜登政府扩大了实体清单中中国公司的数量，但是也出现了少数中国公司被拿出清单的例子。中国公司有必要在维护自身权益方面探索实际有效的做法，不要轻易放弃。

　　事实表明，中国有在贸易政策上与美博弈、周旋的资本，该强硬时不退让是对的。围绕TikTok事件中方坚持不做实质让步，反而度过了危机，我们应当从中得到启示。在目前不确定性很高的情况下，中国尤其不宜轻易做政策性让步，而更应开展战术层面的博弈创新，要让不断累积的现实对美国不合理的涉华政策形成包围或对冲。

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　　美国的高关税政策逆时代潮流而动，终究坚持不住。现在有利的形势是，中国企业总体上适应了新形势，美方对高关税感受到的痛苦越来越高于中方，而且这逐渐成为美国舆论的一种共识。这让中方保持战略定力拥有了更好的条件，其实这也是中国综合力量越来越清晰的浮现。