当地时间7月8日（周四），白宫方面表示，美国总统拜登（Joe Biden）将下令负责运输监管的机构打击铁路和海运行业的反竞争行为和不公平收费，试图降低消费者的成本。

据美国政府方面消息，拜登将于美东时间周五（7月9日）下午1:30发表讲话，并签署一项“促进美国经济竞争的行政命令”。官员们表示，该命令预计将包括数十项旨在促进竞争的条款。

白宫表示，总统这项行政命令中，有一部分是针对联邦海事委员会（Federal Maritime Commission，简称FMC）和地上交通运输委员会（Surface Transportation Board，简称STB）的。

美国白宫新闻秘书珍·普萨基（Jen Psaki）指出，在疫情爆发的几个月里，运输成本急剧上升。据称，美国海运贸易和货运铁路业务因主要参与者的数量相对较少，这使得这些公司能够收取不合理的费用。

白宫表示，该命令将敦促STB“在两条班线之间没有竞争的情况下，允许托运人更容易地挑战虚高的费率。”此外，它将敦促FMC “采取一切可能的措施，保护美国出口商免受海洋运输公司强加的高成本影响”，并“打击不公平和不合理的收费”。

该消息传出后，铁路类股下跌，包括CSX公司、堪萨斯城南方公司（Kansas City Southern）和诺福克南方公司（Norfolk Southern Corp），跌幅均超过6%。

美国的七家I类货运铁路公司拥有全美多地铁路轨道运输的垄断定价权。拜登行政令希望地面交通运输委员会施行新的行业竞争政策，允许其他铁路公司参与到竞价当中。如果其他铁路公司能提供价格更低廉的运输服务，那么他们可以使用这些此前被垄断的铁路轨道和设备提供服务。

反对这一政策的美国铁路联合会认为，这些拥有定价权的铁路公司每年投资250亿元在基础设施建设中，如果强制更换铁路的服务提供商，将伤害这些铁路公司的利益。拜登政府则希望利用这一政策给小型企业、个体工作者更多机会。

除了铁路运输，拜登还希望打击海运的垄断行为。知情人士透露，目前全美海上运输市场80%由三大海运联盟垄断。拜登政府认为垄断定价权提高了美国出口商的成本，让美国公司在贸易中的竞争力降低。而美国的进口商也常常因为未能及时在港口交接货品而被征收收获延误费用，拜登政府希望能减少或取消这些费用。