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分类:航运观察 来源:观察者网 时间:2018/07/31
近日,美国威胁将对5000多亿美元的中国商品加征关税,进一步加剧了两国之间的贸易摩擦。特朗普政府贸易保护主义的阴影下,首当其冲的要属美国的各大港口。美国一些港口的管理人员已经准备面临货运取消和人员裁减的窘境。
据美国全国广播公司财经频道(CNBC)7月28日报道,加利福尼亚州长滩港(Port of Long Beach)的执行董事马里奥•科尔德罗(Mario Cordero)表示,“(特朗普的政策)将改变行业格局,对港口的就业和国家经济都是有害的。”
作为全美接收中国进口商品最多的门户,洛杉矶和长滩的港口站在了美中贸易摩擦的风口浪尖。去年,南加州的港口(包含洛杉矶和长滩港)一共处理了1730亿美元来自中国的货物,约占美国进口中国所有商品的三分之一。
美国海关及边境保护局一共管理了328个官方口岸,当中有很多都会受到美方对中国商品征税带来的冲击。2017年,有价值5050亿美元的中国商品通过这些口岸进入美国,也有1300亿美元的美国产品被运往中国。
报道称,大多数经济学家都认为,特朗普政府误读了“贸易失衡”的影响,对中国的贸易逆差不会对美国造成经济上的伤害。但特朗普及其支持者却总拿对中贸易逆差说事。
特朗普一意孤行地加重筹码,招来中方迅速的反击。
上周,对特朗普要对所有中国商品加税的言论,中国外交部发言人耿爽直言,“中国不是吓大的。”商务部发言人高峰回应道,“美方出于国内政治议程的考虑,不惜损害全球经济复苏进程来之不易的良好环境,不惜影响全球价值链上的企业和消费者的利益,对外四处挑起和升级贸易摩擦,这种非理性的言行是极不负责任的。这种典型的极限施压和讹诈的方法,对于中方不会有任何作用。中方已经多次强调,我们不愿打贸易战,但也不怕打贸易战,并将坚决捍卫国家核心利益和中国人民的利益。同时,我们将加强与世界各国贸易伙伴的经贸合作,共同维护自由贸易原则与多边贸易体制,推动世界经济健康稳定运行。”
报道认为,特朗普政府的一系列行动将直接影响到港口运营商、航运公司和其雇员。洛杉矶和长滩港预测,两者一共在南加州地区提供了100万个就业岗位。去年,这两个港口共经手1450亿美元的中国进出口货物,超过其处理所有贸易的一半。
“因此,任何中国贸易流量的放缓都可能导致裁员,”科尔德罗说,“这还将削减每年约3200亿美元的地方和州税收收入,这些收入来自全国各地港口间的贸易往来。”
美国各大港口近年来经手的中国进口贸易额,最下淡黄色部分为洛杉矶、长滩港的份额。图片来源:CNBC
美国港口管理局协会的主席科特•内格尔(Kurt Nagle)指出,目前,与中国的贸易额似乎保持在高位,短期内商品出货甚至还出现了激增,因为生产商们想赶在关税实施之前完成交易。
与中国的贸易额通常会在每年的这个时候出现增长,首先是因为下个月即将开始的返校季(美国商家从8月中旬开始针对学生开学开展的促销活动,持续到9月),然后是一直持续到12月的假日购物季(万圣节、感恩节和圣诞节时的促销活动)。据报道,一些零售商和供应商正在考虑提高订货量,以应对未来的关税上调。
报道援引分析人士的观点称,目前,因消费者信心增强、收入上升以及当下较低的税率,零售商们将迎来一个表现强劲的购物季。但如果消费者在面临因更高关税而价格上涨的商品时,这一势头可能会不复存在。因为消费性开支占了美国GDP约三分之二的份额,所以一旦民众的消费有所减缓,美国的经济会迅速受到波及。
牛津经济研究院(Oxford Economics)的经济学家格雷格•达可(Greg Daco)预测称,如果美国对另外4000亿美元从中国进口的产品征收10%的关税,而中国对所有美国产品征收25%的关税,那么美国的GDP增长将削减大约七成,全球经济增长将下降0.5%。到2020年,美国GDP的累计损失将达到1个百分点,会有70万美国人因此失业。
“美国目前的经济走强可能不过是海市蜃楼,而贸易紧张局势的加剧可能恰恰发生在全球增长势头正在放缓的时候。”达可称。
前文提到的港口管理局协会主席内格尔表示,“我们的成员本来计划在未来五年向基础设施投资1550亿美元,以便港口能够更好地满足贸易利益。但现在我们担心,在不稳定的贸易环境下进行这种投资,会有很多的不确定性。”
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