美国联邦海事委员会（FMC）官方宣布：将扩大对集装箱班轮公司的审查范围，并将考虑对未向美国出口商及其海外市场提供足够服务的船公司采取特别监管措施。据悉，这次将涉及11家班轮公司。

美国联邦海事委员会主席 Daniel Maffei在一份声明中表示，美国出口商有权通过海运向国际市场销售产品，就像海外卖家有权进入美国市场一样。FMC扩大对班轮公司的审查范围，有助于更好地了解哪些公司与美国出口商合作良好，更重要的是，哪些班轮公司可以而且应该为出口商提供更多支持。如果航运公司继续他们迄今为止向审查团队展示的合作态度，相信我们可以在一些令出口商感到沮丧的问题上取得进展。也就是说，FMC致力于建立一个为出口商和进口商服务的运输系统。

事实上，去年7月FMC就启动了对九家班轮公司审查，以评估在美国市场份额最大的九家公司是否利用自己的市场影响力，向托运人收取过高的滞箱费的情况。

今年3月初，FMC正式要求马士基、达飞和赫伯罗特三家船公司协助调查，要求这三家公司在2022年3月16日之前，提交2020年1月1日至今的相关文件，包括价目表以及与跨太平洋或跨大西洋航线有关的任何相关收费和附加费的文件，以及与客户的多年期合同的清单，包括价格和合同期限，以及如何定价等相关文件。

现在FMC执法局 (BoE) 还将开始调查5家新入局的班轮公司向美国出口商提供服务的情况。FMC没有列出这5家公司的名字，但他们都有一个共同的特点，进入美国市场是被超高的运费所吸引。

Maffei表示，所有进入美国市场的公司都有同等义务，市场的新进入者——包括所谓的“新玩家”——与几十年来为美国贸易服务的公司都有着同样的责任。我们特别感兴趣的是，这些的公司计划如何服务美国出口市场，以及他们的商业模式是否符合法规要求。

据悉，FMC要求这5家公司提供自2021年6月以来挂靠美国港口的具体信息，包括在回程航次中重箱和空箱的数字。

FMC专员Carl Bentzel在另一份声明中表示，他担心这些市场“新玩家”只提供进口服务，并选择将空箱运回中国，而不是运回装载出口货物的集装箱。审查人员应继续审查其服务的具体信息，特别是每航次的进口、出口和空箱返回的数量。Bentzel警告称，这些“新玩家”的行为可能涉嫌违反了美国公共运输保护法。

与此同时，美国出口商进行了他们自己的调查，以说明市场和班轮公司的做法对其业务的影响。据称，受班轮公司自2021年5月以来，执行优先出口空箱策略的影响，美国西北海港联盟在过去六个月里，农产品出口下降了近30%。

美国西北海港联盟——包括西雅图和塔科马港口，是美国第四大集装箱运输通道。今年2月份吞吐量同比增长11.1%，进口增长21.4%，出口下降24.2%。截至当前，吞吐量增长2.3%，进口增长9.7%，而出口下降了30%。

另外，为改善对农产品出口商的服务，美国农业部正计划与西北海港联盟合作，增加一块49英亩土地，以便在西雅图用于临时堆存装载农产品的干箱或冷箱。据悉，美国参议院也将采取关键步骤，计划与众议院就《2022年航运改革法案》进行沟通，以协调各自的立场。